第一,大幅度放寬市場準入。今年,我們将推出幾項有标志意義的舉措。在服務業特别是金融業方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要确保落地,同時要加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。在制造業方面,目前已基本開放,保留限制的主要是、船舶、飛機等少數行業,現在這些行業已經具備開放基礎,下一步要盡快放寬外資股比限制特别是汽車行業外資限制。
第二,創造更有吸引力的。投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。過去,中國吸引外資主要靠優惠政策,現在要更多靠改善投資環境。我們将加強同國際經貿規則對接,增強透明度,強化産權保護,堅持依法辦事,鼓勵競争、反對壟斷。今年3月,我們組建了國家市場監督管理總局,還有一些其他新的機構,對現有政府機構作出大幅度調整,堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。今年上半年,我們将完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。
第三,加強保護。這是完善産權保護制度最重要的内容,也是提高中國經濟競争力最大的激勵。對此,外資企業有要求,中國企業更有要求。今年,我們将重新組建國家知識産權局,完善加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來。我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作,保護在華外資企業合法知識産權。同時,我們希望外國政府加強對中國知識産權的保護。
第四,主動擴大進口。内需是中國經濟發展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿易順差為目标,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡。今年,我們将相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他産品進口關稅,努力增加人民群衆需求比較集中的特色優勢産品進口,加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。我們希望發達國家對正常合理的高技術産品貿易停止人為設限,放寬對華高技術産品。今年11月,我們将在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平台,今後要年年辦下去。這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。歡迎各國朋友來華參加。
我想強調的是,我剛才宣布的這些對外開放重大舉措,我們将盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢,努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民,及早惠及世界各國企業和人民。我相信,經過努力,中國金融業競争力将明顯提升,資本市場将持續健康發展,現代産業體系建設将加快推進,中國市場環境将大大改善,知識産權将得到有力保護,中國對外開放一定會打開一個全新的局面。(新華網)