國際生态紡織品認證新标準對我國紡織服裝出口的影響
本次标準更新主要特點
部分現有限制化學物質限量值進一步收緊。如針對鄰苯基苯酚，在産品級别I的限量值由50mg/kg調整為10mg/kg，産品級别II至IV的限量值由100mg/kg調整為25mg/kg，最高收緊程度下降了5倍。“殘餘表面活性劑潤濕劑”中，酚的總限量未變，但因增加兩種限量物質，平均每種酚類的限量值将減少50%；短鍊氯化石蠟組對附錄4中所有産品類别的限量值由0.1%降低至100mg/kg。
新限制化學物質有所增加。新标準“其他殘餘化學物”項目中，新增了苯酚、雙酚A及限量值标準，另外新增“受監測”物質喹啉，這意味着企業申請生态紡織品認證的過程中，将被随機檢測喹啉。“殘餘表面活性劑潤濕劑”中酚的種類增加庚基苯酚、支鍊和直鍊戊基苯酚，“偶氮染料”增加可分解苯胺。
水洗色牢度指标提高。I類産品的耐水色牢度要求由原來的3級提高到3-4級，與我國強制性标準GB18401-2010《國家紡織産品基本安全技術規範》對于嬰幼兒要求實現完全一緻。
針對有機棉産品首次增加轉基因生物測試。有機棉比普通棉花綜合成本高出二三倍，由于有機棉不使用轉基因種子，故新标準将針對有機棉産品增加轉基因生物（CMO）測試。
主要影響分析
加大企業應對難度。自2012年起，國際生态紡織品協會已連續7年更新OEKO-TEX??STANDARD100産品認證的檢測标準和限量值要求，而更新速度過快，加大了出口企業應對難度。如：苯胺是最主要的紡織品染色中間體，此前在印染行業的使用率達到70%，其在性能和價格方面有着絕對的優勢，特别是在裘皮染色中擁有不可替代性，因此企業要保證産品通過苯胺限量檢測，須進行相應設備更新、專利技術引進、人才培訓等。
增加企業經營成本。按照認證規則，企業需每年對證書所列産品進行重新審核檢測，認證費用在2萬至7萬元人民币不等。随着标準所要求檢測項目的不斷增多，認證費用不斷水漲船高。據估算，每年标準更新，我國出口企業相應增加的認證費達數千萬元人民币。同時為滿足生态産品的認證，需加強限制化學物質限量檢測，增加檢測成本；相應延長我國出口紡織服裝的交貨銷售時間，增加資金流動成本，企業經營成本整體上升。
加大企業貿易風險。紡織服裝一直是我國出口産品被通報召回的重災區，2017年，歐盟和美國共通報召回我國出口紡織服裝鞋帽産品116起，同比增長8.3%，主要原因是鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）等有害物質超标。OEKO-TEX100标準不僅緊密對接歐美最新檢測要求，某些有毒有害物質限制甚至更為嚴格，如歐美兒童用品法規中禁用的鄰苯二甲酸酯類增塑劑僅為8種，而OEKO-TEX100标準已将21種鄰苯增塑劑列為限制物質。随着“生态紡織品”概念受到越來越多國家的重視，在該領域具有風向标地位的OEKO-TEX100标準勢必帶動更多國家提高技術性貿易準入門檻，加大我國紡織服裝出口風險。
阻礙内外銷市場互通。在紡織服裝領域，我國對國際标準的采标率逐年提高，但标準涵蓋面和指标值仍與歐美等發達國際的技術法規和标準差距較大，不利于内銷合格産品走向海外市場。以我國現有生态紡織品的标準體系為例，該體系主要圍繞GB/T 18885-2009《生态紡織品技術要求》，是參照2008年版OEKO-TEX100标準内容進行制定，許多技術指标已經過時。國内類似最新标準GB/T35613-2017《綠色産品評價紡織品》于2017年12月發布，2018年7月1日正式實施，該标準仍與最新版的OEKO-TEX标準存在差距。如，OEKO-TEX100标準在2017版時就将鄰苯塑化劑、有機錫的限制種類分别增至21種和15種，而《綠色産品評價紡織品》中相應的限制種類僅為11種和4種。
對策與建議
OEKO-TEX??STANDARD100是目前全球紡織行業公認的權威生态紡織标準，通過該項認證的産品将被認定為“信心紡織品”。由于該标準每年持續參考不同國家及組織關于紡織領域的相關最新法律法規及标準要求并及時修訂，故歐美地區許多大型采購商都将其作為産品采購的技術依據。擁有OEKO-TEX??STANDARD100證書的生态紡織品市場優勢明顯，不僅銷路暢通，而且價格比普通紡織品高出20％-30％。強調産品的生态安全性能已經成為國際紡織品貿易的新趨勢。
為有效應對國際生态紡織品認證新标準，促進我國紡織服裝産業轉型升級，提升國際競争力，筆者提出四點對策建議。一是提升技術創新能力。加大對生态紡織品及環境友好型原輔材料研發的支持力度，提高我出口産品生态技術的創新和能力提升，增強我國國紡織服裝産業發展新動能。二是加快國家标準體系建設。加快我國生态紡織品國家标準體系建設，最大程度與國際最新标準接軌，倒逼内外銷企業全面提升産品質量安全，提高國際競争力。三是緊密加強與國際标準機構聯系。積極參與國際标準體系建設，争取我國同等檢測和認證結果得到國際互認，促進我國檢測認證産業發展，降低出口産品因标準認證體系不同帶來的重複檢測成本。四是開拓多元化出口市場。抓住“一帶一路”倡議等機遇，加大對“一帶一路”沿線國家和地區紡織服裝市場開拓力度，建立多元化市場體系，減少對歐盟、美國等發達國家市場的過度依賴，降低貿易風險。
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