跨境電商助外貿轉型升級 “中國智慧”推動規則完善

　　而遠在南美洲西南部的智利，來自中國的全球速賣通則成為當地居民的主要網購網站，中國産品通過跨境電商平台“漂洋過海”。

　　近年來，随着我國居民生活水平的不斷提高，消費需求日趨多樣，消費升級浪潮日益湧起，跨境電子商務也迎來了高速發展。2017年上半年，中國跨境電商交易規模3.6萬億元人民币，同比增長30.7%。當前，跨境電商已成為中國外貿發展的新增長點。

　　黨的十九大報告指出，要擴展對外貿易，培育貿易新業态新模式，推進貿易強國建設。跨境電商作為“互聯網+外貿”孕育出的貿易新模式，為外貿轉型升級提供了新動能。同時，“中國智慧”也在積極推動跨境電商發展和規則服務完善，為全球經濟創造更多機遇。

　　政策給力跨境電商貿易快速發展

　　近年來，在經濟全球化和信息技術發展的引領下，個人跨境網購、海淘等新業态不斷湧現，“互聯網+”更催生出跨境電子商務這一新型商業模式，進口商、批發商、分銷商等國内外渠道壟斷被打破，生産企業與零售商、消費者的新型連接得以建立，不僅有效減少了商品的流轉成本，更為全球貿易提供了新的路徑。

　　中國作為推動全球貿易合作的重要力量，近年來更是出台了一系列舉措推動跨境電子商務的發展。繼杭州跨境電子商務綜合試驗區後，2016年初，國務院批準在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭州市、廣州市、成都市、大連市、甯波市、青島市、深圳市、蘇州市等12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區。

　　我國跨境電商貿易規模也迅速得以增長。2016年，中國跨境進口電商交易規模12000億元，正式跨入“萬億時代”。

　　商務部數據顯示:2017年上半年，13個綜試區跨境電商進出口的規模超過1000億元人民币，同比增長了1倍以上。其中，B2B占比達到了六成，跨境電商進出口已經成為我國外貿發展新的增長點。

　　同時，綜試區創新建立了相關的政策框架，以六體系(包括信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統計監測和風險防控體系)以及兩平台(即線上綜合服務平台和線下綜合園區)為核心，助推了産業的轉型升級，擴大了“大衆創業、萬衆創新”的新渠道。

　　去年9月，國務院第187次常務會議研究決定，将跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底，即繼續對天津、上海、杭州、甯波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市(地區)跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。

　　過渡期延長的決定，充分體現了國家對于新業态、新模式“包容審慎”的監管理念，保持了現有政策的連續性，穩定了行業預期，對于促進跨境電商零售進口發展具有積極作用。

　　與此同時，通關效率的提升、保稅倉建設的加速以及“一帶一路”等政策風向的推動，也讓跨境電商貿易逐步成為外貿轉型升級、建設貿易強國的重要力量。

　　需求強勁跨境電商迎來“中國機遇”

　　2015年中澳自由貿易協定(FTA)簽署生效，跨境電商已經成為中澳經貿合作中的重點。對EAORON亞太區總裁JohnCui來說，中國對跨境電商發展積極、開放的态度帶給了全球企業發展機遇。

　　在今年的“天貓雙11”全球狂歡節中，電商交易已覆蓋225個國家和地區，全球超14萬個品牌的1500萬種商品參與其中，而跨境電商正是“全球購”現象産生的主要動力。

　　“今天的中國消費者更樂于接受高品質、個性化産品，跨境電商趕上了黃金時代。”JohnCui認為，跨境電商在中國的快速發展與中國消費者消費能力提升和消費觀念升級密不可分。

　　中國電子商務研究中心最新發布的《2016-2017年度中國跨境進口電商發展報告》顯示:跨境進口電商曆經多年發展，從個人代購到海淘再到規範化的跨境網購，是消費者消費習慣的轉變，也是消費者對商品品質、品類追求的提升。

　　JohnCui表示，這種變化在中澳之間跨境電商中表現尤其明顯，個人消費者熱衷購買的商品從保健品、生鮮農産品開始向護膚品轉變。EAORON作為澳洲護膚品牌的佼佼者，正是趕上了中國跨境電商發展帶來的機遇。

　　2014年5月，EAORON研發出了澳洲第一款塗抹式水光針，并于2015年通過檢測獲準上市，成為澳大利亞首個醫美行業的品牌。“2106年初，我們接到阿裡巴巴的邀請，希望在中國的天貓平台進行銷售。”JohnCui介紹說，2016年全球化妝品市場規模同比增幅4%，中國化妝品零售額同比增幅8.3%。另外，高端化是美妝市場持續增長的關鍵推動因素，雖然消費者購買範圍覆蓋所有價格段的産品，但高端産品份額持續上升，這充分體現了中國市場消費升級趨勢。

　　引進澳洲第一條面膜生産線、第一條機器人全自動生産線……随着科技水平和營銷方式的升級，EAORON今年計劃将其産品推廣到中國，通過跨境電商平台“觸電”中國消費者。

　　當前，中國消費需求日益強勁，移動互聯網、大數據等互聯網技術的快速發展與應用，極大改變了中國消費者的消費習慣和方式。與此同時，中國市場的外向度也在不斷增高，通過支持跨境電子商務的發展，有利于實現外貿發展的“優進優出”，進一步拉動國内消費，提升對外進口的能力和水平。

　　規範引領為跨境電商監管貢獻“中國智慧”

　　與傳統貿易模式相比，跨境電子商務具有碎片化、小額化、高頻次的特征，給傳統監管提出了新的課題。

　　為此，世界海關組織(WCO)專門成立了電商工作組，去年10月，中國海關接任WCO電商工作組主席。去年7月，中國海關總署于廣洲署長在WCO理事會年會上向世界海關界發出推進跨境電商可持續發展，堅持創新改革、包容發展、審慎監管、協同共管的倡議，得到國際海關界的積極響應。

　　在此背景下，中國海關決定與WCO于2月9日至10日在北京聯合舉辦首屆世界海關跨境電商大會，會議的主題為“創新、包容、審慎、協同，推動跨境電商可持續發展”。據了解，大會議題主要包括:普惠共享、創新實踐、技術引領、平衡發展、未來發展展望、跨境電商發展中面臨的便利、安全、稅收、統計等問題、“一帶一路”倡議所帶來的電商發展新機遇等。

　　日前，人民網記者從海關總署獲悉，中國海關也正在牽頭制定《跨境電商标準框架》，将作為世界海關跨境電商監管與服務的首個指導性文件，為跨境電商可持續發展貢獻“中國智慧”。

　　近年來，中國海關改革通關監管模式，在跨境電子商務零售進出口方面進行了有益嘗試，創新了一系列海關通關監管模式、提出了“清單核放、彙總申報”的管理措施，同時，建立了跨境電子商務企業備案等管理制度，不斷創新理念和方法，促進了跨境電子商務發展進程中的有效監管和服務。

　　海關總署國際司司長趙儒霞介紹說，首屆世界海關跨境電商大會将形成三項預期成果:

　　一是發布《北京宣言》。在大會閉幕式環節計劃以《北京宣言》的形式發布會議成果，向外界傳遞中國海關與世界海關以及其他利益攸關方對全球跨境電商發展的共識和願景。

　　二是發布WCO跨境電商監管基本原則。WCO于2017年正式委托中國海關牽頭制定世界海關跨境電商監管與服務的首個指導性文件-《跨境電商标準框架》。本次大會将就《跨境電商标準框架》廣泛征求各方意見，在此基礎上形成WCO跨境電商監管基本原則。

　　三是建立世界海關跨境電商大會機制。拟與WCO共同宣布今後每2年舉辦一屆跨境電商大會，由各成員海關輪流主辦，将國際海關界推進跨境電商可持續發展的工作長效化、機制化。