花都着力改善營商環境顯成效,以後辦事“最多跑一次”
還有不到一個月時間,途經花都區的地鐵9号線即将開通,花都區的發展将又一次提速。這是繼今年3月6日花都市場采購貿易方式試點正式啟動後又一好消息。作為廣東省唯一一個市場采購貿易試點,花都試點承擔着承接廣東省、廣州市出口貿易升級轉移和外貿穩增長的重任,并取得了初步成效。
據統計,今年前三季度,花都外貿出口同比增長121.4%,出口規模排名廣州市第3位,對廣州市外貿進出口增長貢獻度高達30.8%,其中市場采購貿易方式出口功不可沒。據互聯網平台統計,截至11月底,試點共以市場采購貿易方式出口194999票,貨值102.4億美元,提前一個月突破了年初設定的出口100億美元的年度目标。據悉,花都區一直以來緻力于打造寬松優質的營商環境,未來還将進一步完善優化關、檢、稅、彙等政策,不斷提升試點貿易便利化水平。
重點項目落地建設拉動經濟持續增長
花都區重點項目建設服務中心方面統計,截至今年10月底,納入區重點産業項目庫項目共37個,累計投資總額261.53億元,預計産值649.31億元,稅收31.87億元。這批項目産值将近半個汽車産業(2016年汽車産業月産值1538.33億元)的産值,是一股強有力的經濟發展後勁,如果在短期内促成這批項目落地建設,建成投産後将有效拉動我區經濟持續增長。
其中,已動工建設的項目19個(有2個項目已投産),動工率達51%,累計投資總額117.8億元,投産後實現産值512.8億元,稅收20.19億元;正在抓緊辦理報建手續的項目18個,其中由花都區政府主導拍地摘牌的項目9個——今年6月份摘牌的紅谷皮具項目、茜茜網絡項目、明道燈光科技項目、優尼康通醫療科技項目、彙桐皮具項目、迪柯尼服飾項目、森寶電器等7個項目将于11月開始陸續動工建設;另外8月份摘牌的美華航空和保利2個項目正在穩步推進中。
五星級代辦服務幫助企業以最快速度跑完報建流程
為吸引重大項目落地,花都區代辦中心對企業拿到地後到施工涉及的30個部門133項審批事項進行梳理,編制了《花都區重點産業項目報建代辦流程圖》,用于指導重點産業項目代辦工作,引導項目方做好前期資料準備,例如項目總平面設計方案、參建單位的确定等比較耗時的環節。
花都區代辦中心不斷總結和創新,形成“五個一”(即管家服務“一對一”項目溝通“一個群”報建受理“一個窗”代辦流程“一張圖”項目進度“一面牆”)的工作模式,在遵循現行法律法規的基礎上,秉持權限内“可優化縮短程序,不跨越減少審批程序”的理念,協調加快審批事項,最大限度地壓縮審批時間,提高審批效率,代辦工作成效明顯。
通過區代辦中心對重點産業項目的全程介入、指導、協調,項目方的高度配合(資料準備、個人能動性以及确定第三方單位等),以最大限度縮減審批時間,以最快速度跑完報建流程,正式實現普通項目報建審批時間由原來的18個月(540天)縮短到6個月(180天)以内。代辦中心曾經統計過一組對比數據,由區代辦中心全程介入、指導、協調後辦結的中通快遞(168天)、遠東項目(165天)、廣州叉車(158天)、廣州金臻(181天)4個項目平均審批時間168天,較中途介入指導完成報建手續的寶峰項目1590天的審批時間大大減少了89.43%。
目前,廣州市添鑫光電有限公司項目于2017年1月投産,年産值一億元,稅收300萬元;廣州悅怡環保科技有限公司項目于2017年5月投産,預計年産值1.5億元,稅收600萬元。這些開花結果的項目都有花都區代辦中心在背後的重要推動。
今年以來注冊企業和資本獲得長足增長
花都區營商環境越做越好,是多個部門通力合作的結果,自商事登記改革制度全面實施以來,花都區市場和質量監督管理局不斷優化服務舉措,提升登記注冊便利化水平,改善轄區營商環境,促進全區經濟規範發展。至目前為止,今年花都區企業新開業8295戶,同比增長56.98%,注冊資本248.41億元,同比增長36.34%。截至目前,全區共有各類市場主體128896戶,注冊資本1489.61億元,分别同比增長17.33%和43.4%。該部門建立重點企業特色服務機制,推行專人跟進、個别輔導、容缺受理、全程跟蹤等服務舉措,提高辦照效能,縮短審批時間,推動重點項目落戶。
花都區市場和質量監督管理局統計顯示,今年以來,花都區新開業注冊資本在1000萬元以上的大企業共643戶,同比增長51.65%。其中,注冊資本在5000萬元以上的大企業共95戶,同比增長93.87%。該局積極參與支持市場采購貿易試點企業登記注冊工作,對市場采購貿易試點區内的企業提供免預約、專人辦、容缺辦等服務。今年以來,已為2398戶市場采購貿易試點區内的市場主體辦理了登記注冊手續,制定出台了支持綠色金融企業創新發展九項措施,促進綠色金融投資便利化。今年以來,花都區新開業金融投資類服務公司247家,注冊資本26.94億元,分别同比增長53.41%和38.65%。其中注冊資本大于1億元的有6家。
設立重點項目及網上辦理“雙向快遞”服務
花都區市場和質量監督管理局方面介紹,通過設立重點項目服務等四個專窗及開通網上辦理“雙向快遞”服務等舉措,目前已經真正實現申請人全程“免現場”和“最多跑一次”辦理,“對網上辦理,如果審核通過,可以采取雙向快遞的方式,實現全程免現場。當然,申請人也可以到現場領取執照,則為最多跑一次。”該部門的工作人員向記者解釋。對于申請材料齊全、符合法定形式的企業法人設立登記申請,在受理之日1個工作日内即作出準予登記的決定。此外,還通過新增咨詢電話線路、更新完善互聯網、微信等新型媒介業務指南、開展業務培訓等方式提升咨詢受理服務質量。今年以來,共接受咨詢20487件次,服務指導19096人次。
另一方面,該部門也進一步放寬商事主體住所經營場所條件,放寬“一址多照”“一照多址”條件,對“一址多照”适用範圍由企業擴展到全部商事主體。推行名稱自主申報、住所(經營場所)自主承諾申報、企業簡易注銷登記、“多證合一”“銀商通”“全區通辦”等六項改革新措,為經濟發展提供更加寬松便捷、更具創新活力的制度供給。
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