據中國鄉村之聲《三農中國》報道,持續了三年的棉花目标價格改革試點已經進入尾聲。随着改革的深入,國内棉花市場逐漸平穩,産需缺口增大,棉價穩中有漲。但是,相比仍舊火熱的新疆棉花種植來說,内地棉花種植卻日漸蕭條。其中的原因是什麼?内地棉農将如何适應眼下的大趨勢,順勢而為?中國鄉村之聲特約觀察員孫立武認為:
孫立武:一年又一年,棉農的心情可謂是痛并快樂着。過去幾年的棉花市場,用風起雲湧、潮起潮落來形容一點不為過。各地棉花市場的糾結令棉農陸續離開這片傷心地,導緻國内棉花種植面積連續下降,甚至創下十幾年以來新低,談棉色變毫不誇張。好在這幾年,在政策庇護與棉花人士的共同努力下,棉花市場正在緩慢恢複之中,新疆實行目标價格補貼,内地實行定額補貼,棉紗期貨姗姗來遲,棉花市場正在想着滿血複活前進。過去10年的經曆,讓許多棉農如今仍在感歎,“當年何等風光,如今卻已成往日雲煙”。
如今金秋9月已到,又是一年豐收季,全國各主要産棉區陸續将迎來銀裝素裹的季節。過去多數時間不作美的天公,今年格外開恩,除個别棉區受災之外,多數棉區天氣适宜,新棉單産提高已成定局,并且由于政策的穩定扶持和棉市的緩慢恢複,新年度的棉花種植面積5年以來首次回升,這難道不是複蘇的信号嗎?
近年來,新疆棉區因為資源量和品質以及産業布局,俨然已成為市場的風向标。但過去同樣做出重要貢獻的内地棉區如今已稍顯沒落。棄棉種糧已成常态,帶來的自然是下遊棉企吃不飽,被迫轉型轉行的局面。但近年來内地植棉形勢的變化,也從一定層面上體現出了農業供給側改革的影子。
首先,内地植棉農戶自身體量較小且分散,随着近年種植成本不斷增加,機械化程度偏低的内地多棉區早年的勞動力優勢已蕩然無存。其次,内地棉區的自然因素不及新疆,棉花産量、質量受到限制,适宜種植棉花的區域逐漸減少,更多的逐漸被糧食和其他高效的經濟作物所取代。再一點,内地棉區則執行定額補貼政策,補貼金額相對偏低,植棉收益的明顯下滑,難以帶動棉農的種植熱情。這點情況也導緻了當年風光的許許多多的産棉地區與棉花告别,成為了産糧區。綜合來看,棉花生産布局的變化,與農業供給側改革是遙相呼應的。
棉花生産格局的調整方向更是得到了國家政策的指引。今年國家指出建立重要農産品生産保護區,其中棉花生産保護區3500萬畝,以新疆為重點的思路不變,内地黃河流域、長江流域作為補充。未來棉花種植将向着規模化、集中化發展,棉花的産量也逐步趨于穩定。結合國家儲備資源調控,棉價大幅度波動影響市場的概率将明顯下降,棉花行業也将更為健康。
政策與市場在不斷融合,棉花市場的優勝劣汰也将更加明顯,在這個過程中,陣痛自然難免,但更加從大局出發,更需要政策從全面考慮整體棉花生産布局角度出發,畢竟棉花産業已經很脆弱,棉農更是剛剛度過風雨飄搖的一段歲月,已經不起太過劇烈的波動了。
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