瓜地馬拉加工區紡織成衣業者拒繳所得稅

　　由于世界貿易組織(WTO)規定瓜地馬拉于2015年12月31日前必須完全取消工業産品出口補貼，意即廢止第29-89号“振興出口及加工區法(Ley de Maquilas)”及第65-89号“自由工業區法(Ley de Zonas Francas)”等加工區及自由工業區享有10年所得稅及其他财稅優惠(注)，廠商無享有免稅權利，紡織成衣業衝擊最大。

　　然而，該等加工區内享有投資财稅優惠未滿10年廠家不願繳納所得稅。渠等認為法律勝過部級協定(指賦稅署)，且第29-89号“振興出口及加工區法(Ley de Maquilas)”仍具效力，一切待法院判決。

　　為保有吸引外人投資财稅優惠，2013年1月瓜地馬拉前總統向國會提出第44-64号“促進投資及就業法(Ley de Promocion de Inversion y Empleo)”草案及2015年10月瓜地馬拉經濟部長Jorge Mendez Herbruger提送第5007号“維持就業緊急法草案(Ley Emergente de Mantenimiento de Empleo”，主要目的是穩住14萬個就業機會；同時可吸引新投資及創造新就業機會。

　　第5007号“維持就業緊急法草案”僅針對目前第29-89号“振興出口及加工區法(Ley de Maquilas)”及第65-89号“自由工業區法(Ley de Zonas Francas)”，要求給予紡織成衣業及電話客服業延長免10所得稅的财稅獎勵，以及燃料進口免稅，以生産足量電力能源。

　　瓜地馬拉出口業者協會(Agexport)會長Rolando Paiz認為倘無一适當立法規定，瓜地馬拉面臨最大的危險是投資外移及喪失依第29-89号及第65-89号設立營運的業者所提供約計54萬4,088個工作機會。然而國會漠視其重要性，迄今均未獲審議通過。倘無财稅獎勵替代法令。

　　注：1989年瓜地馬拉制定第29-89号“加工區法(Ley de Maquilas)”及第65-89号“自由工業區法(Ley de Zonas Francas)”。專家及各産業界均認同“加工區法”及“自由工業區法”促進外人投資及創造工作，為瓜地馬拉經濟發展動力。“加工區法”及“自由工業區法”計創造60萬個直接及間接就業機會。