随後,美國民主黨總統候選人拜登發推說,美國人民,我很榮幸你們選擇我來領導我們偉大的國家。
“我們面前的工作将是艱巨的,但我向你們保證:我将成為一位為全體美國人服務的總統,不管你們是否給我投票。我必不辜負你們對我的信任。”
拜登政府與特朗普政府相比較的特點
特朗普是另類總統,在他執政期間,對中國實施了全政府極限施壓,給我們帶來很大壓力。但特朗普執政跟着感覺走,抛棄專業人員,用了一些奇奇怪怪的人,因此有很多漏洞。這給我們帶來很多可乘之機。
更為重要的是,特朗普本身是美國撕裂的産物,他上台之後進一步撕裂了美國,促使美國進一步衰落。他打着“美國優先”的旗号,迫使盟國多交保護費;他全面的貿易戰和傲慢态度,也極大地傷了盟友的心。這些都極大地松動了美國的盟國體系,為我們外交帶來機遇。特朗普不斷退群,使中國在國際組織中自然擴大了影響力。
拜登團隊将與特朗普團隊有很大的不同。拜登是當過8年副總統的,在美國政壇有很多人脈。拜登年事已高,精力不濟,必将更多地依賴建制派團隊。因此,與特朗普執政的簡單粗暴相比,拜登的團隊将更加專業。
對于中國來說,與拜登政府打交道則要複雜的多,更需要戰略、戰術上的深思熟慮。否則,一不小心就會掉入他們為我們設置的陷阱。
拜登政府與特朗普政府的另一個不同,是更加重視意識形态。特朗普上台之後,砍掉很多用于推動世界各地顔色革命的經費。拜登上台之後,這些經費将恢複,美國将在意識形态上加大對中國的圍堵和攻擊。如果說,特朗普政府是要你的錢,則拜登政府是要你的命。
此外,拜登年事已高、精力不濟,很可能将形成弱總統的一屆美國政府。這種情況下,美國國會将發揮更大的作用。我們知道,美國國會是由一幫意識形态非常強,不重務實的家夥組成的。國會發揮更大作用,顯然會對中國帶來更多的麻煩。
拜登政府向中國發力方向及我們應對的措施其一,将加大對中國在意識形态上的圍堵與攻擊
中國最應該“感謝”特朗普的,是他教育了中國一代人。在特朗普之前,中國的公知還是很有市場的,對中國年輕一代還是有很大影響力的。但特朗普将美帝的本質赤裸裸地暴露出來,老子天下第一,隻要你不聽老子的話,老子就打你。
拜登政府上台之後會再次為美帝披蓋上一層美麗的外衣。但經特朗普這麼一折騰,這層外衣的僞裝能力就大大降低了。
更為重要的是,美國抗疫不利,将其政治體制與意識形态的弊病暴露出來。美國的一人一票的民主選舉制度以及自由、人權價值觀那一套東西對中國人的吸引力大大降低。因此,拜登政府也難有回天之力了。
但拜登政府拉幫結夥的能力将比特朗普政府更強,美國将聚集起西方國家,特别是與歐盟一起在意識形态上攻擊與抹黑中國。未來,拜登政府将在台灣、香港、新疆、西藏問題上,和在人權、政體上加大對中國的攻擊與圍堵。
其二,加大對中國在經濟上的圍堵
拜登上台之後,很可能重新加入TPP,破壞RCEP的落地。特朗普退出TPP之後,日本一面不斷拉美國,另一面将殘餘的TPP打造成迷你版的TPP。而且,在印度退出RCEP之後,日本揚言要與印度共進退。在這種情況下,如果美國重新加入TPP,日本很可能就借口與印度共進退,不簽署RCEP。如果這樣的情況發生,RCEP就失去意義,中國将面臨艱難選擇。
奧巴馬打造TPP的目的就是給中國一個二難選擇:要麼按照美國給中國規劃的道路走,要麼被孤立在主要經濟體的自貿區之外。如果中國按照美國規劃的道路走,就将失去自身優勢;反之,如果拒絕加入TPP,則被排擠出主要經濟體構成的自貿區外。
此外,拜登政府還會與歐盟談判TTIP。跨大西洋貿易與投資夥伴協議(ttip)即美歐雙邊自由貿易協定,議題涉及服務貿易、政府采購、原産地規則、技術性貿易壁壘、農業、海關和貿易便利化等。TTIP雖然與中國關系不如TPP大,但如果談成,美歐關系必将加強。如果拜登政府再對歐盟施壓,破壞中歐投資與貿易協議的簽署,就對中國非常不利了。
應對這種局面,中國最佳路徑是加大改革開放力度,最好的加入TPP。TPP并非是老虎,也許吃不掉中國,反而還是個機遇。如果中國加入TPP,如同當年加入世貿組織,進一步促進了市場的規範化,對全球資本産生了更大的吸引力,中國就徹底赢了。
拜登政府可能會在以下領域與中國展開合作:
其一,與中國在抗疫方面展開合作
特朗普抗疫不利甩鍋中國,民主黨則将抗疫不利歸罪于特朗普政府。因此,拜登上台可能會改變美國甩鍋抹黑中國的策略,選擇與中國在抗疫上展開合作。畢竟,與中國合作抗疫主要是美國受益。隻要拜登政府将疫情控制住,就會赢得廣大美國民衆的擁護,何樂而不為呢?
其二,貿易戰可能會停止,科技戰則會降低力度
美國對華發動貿易戰并沒有占到便宜。因此,在總統競選辯論中,雙方都沒有将關注點放到中美貿易戰上。對于特朗普來說,沒有啥政績可談;對于拜登來說,他也不敢強調停止對華貿易戰。但拜登确實說,他或許會取消對華征收的高關稅。
如果說拜登停止與中國打貿易戰是大概率事件的話,停止對華技術封鎖則是不太可能的。拜登政府不僅不會停止對華技術封鎖,反而會聯合西方國家加大對華技術封鎖。但與特朗普政府不同,拜登政府加大對華封鎖應該是有選擇的,而非一味蠻幹。此外,也不排除美國與中國在某些領域展開科技合作的可能性。
其三,人員交往将恢複,但拜登政府會限制中國留學生選修敏感專業。
特朗普政府破壞中美人員交往是兩敗俱傷,拜登上台後必将恢複中美正常交往。但美國也會限制中國留學生選學一些敏感專業,加大對美國科技優勢的保護力度。
其四,在氣候問題上與中國合作。
拜登上台必定會重新加入《巴黎協定》,并與中國在全球氣候問題上展開合作。美國是油氣和煤炭資源大國,特朗普退出《巴黎協定》為美國能源産業松綁,确實會刺激美國經濟。但從全球範圍來看,控制溫室氣體排放量是大勢所趨。美國如果一味抵制,不僅将失去在此問題上的影響力,還會失去發展新能源産業的機遇。
此外,中國與歐盟由于都需要進口大量能源,都對新能源産業極為重視。中歐不僅将領導全球潮流,而且也會聯手反對美國,這對美國顯然不利。
其五,在核擴散控制問題上與中國展開合作。
拜登上台後,很可能會重新加入伊核協議,并在核擴散上與中歐俄展開合作。中國已經在特朗普加大對伊朗制裁之際,與伊朗簽署了長達25年的合作協議。美國解除對伊制裁,為中國與伊朗全面合作帶來利好。在特朗普政府對伊朗極限施壓之際,歐洲企業紛紛退出伊朗,中國企業則趁機抄底收購了他們在伊朗的資産。這些資産在美國取消制裁後,價值必将翻倍。此外,歐美企業再次進入伊朗,很多機會也沒有了。因此,在這方面中國還真應該感謝特朗普。
其六,在打擊伊斯蘭恐怖主義上與中國開展合作。
伊斯蘭恐怖主義是人類公敵,很多伊斯蘭國家也深受其害。在特朗普之前,中美在打擊伊斯蘭恐怖組織方面是攜手合作的。特朗普政府為了與中國脫鈎,連中美聯手打擊伊斯蘭恐怖組織的合作也不要了,這很不明智。
拜登上台對中國有利有弊,我們需要做的是積極面對,從容應對。