高勇：加快調整步伐，實現紡織服裝業高質量發展 ——中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長高勇新年獻辭

　　今天，我們迎來了嶄新的2020年。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，紡織行業作為國民經濟的重要組成部分，肩負着義不容辭的光榮使命。

　　新年伊始，中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長高勇寄語新年，以權威視角，前瞻2020年國内外趨勢及行業前進目标，為新一年指明方向。

　　2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關鍵之年。2020年，我們将迎來全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。在過去的一年裡，在國内外風險挑戰明顯增多、紡織行業下行壓力有所加大的複雜局面下，經過全行業的努力拼搏，整體上保持了平穩發展的态勢。

　　從國際貿易來看，2019年是最具戲劇化的一年，變化最大。中美貿易談判起伏不定，貿易政策也在不斷改變，導緻出口數據起伏變化。2019年是“十三五”的第四年，也是紡織工業連續四年低速增長，行業呈現“幾家歡喜幾家愁”的局面。化纖行業由于産業集中度不斷提高，行業龍頭企業大多表現不錯，特别是滌綸長絲、錦綸長絲、粘膠短纖的産量保持較高增長；新溶劑法纖維素纖維實現國産化突破，産業化規模不斷加大。産業用紡織品行業繼續保持高于其他行業的增速；一直以來，全球纖維加工量維持3%左右的增速，近兩年來，我國纖維加工量增長開始低于3%，明顯呈現低增長态勢。

　　從整體上看，行業發展中結構調整步伐加快，一是産業結構調整加快，體現在産業用成為行業發展新增長極。二是産品結構調整加快，新型纖維發展成亮點。比如，碳纖維T700、T800實現了批量生産，T1000也實現突破。威海拓展、中複神鷹已經投産建設萬噸級碳纖維生産基地。三是區域結構調整加快，随着“一帶一路”建設的實施，紡織業“走出去”在國際市場主動布局步伐加快，國内産能向中西部轉移呈現增速，河南省的“巧媳婦”工程進展火熱，陝西“三秦巧媳”也開始布局，雲南、廣西、江西、甯夏等地紡織産業扶貧、精準扶貧方興未艾。

　　傳統服裝出口下降，國内市場銷售增速放緩，必然影響到産業鍊上遊的紡紗、織布。受成本要素的影響，出口服裝訂單向海外低成本地區轉移，而印染色織面料卻保持增長，這種結構調整是正常的。未來新型纖維、高檔面料還會進一步拓展國際空間。因此，不能因為行業低速增長而得出行業不好的結論，要看到行業結構調整在加快。

　　近年來，我國紡織業對外投資呈現多區域、多行業和多形式加速推進的态勢，紡織骨幹企業主動進行國際布局的意識不斷增強。據不完全統計，目前我國紡織業對外投資存量超過100億美元，實際金額要更多。要注意的是，紡織業海外布局是産業發展的必然趨勢，但上百億美元的投資金額相對中國紡織業的龐大規模來說比例并不大，大量的産能還是要滿足國内的需求，因此，産業轉移更多的應該是從國内發達地區向中西部轉移，這是中國區域發展不平衡特點決定的。

　　2020年将迎來紡織“十三五”和建設紡織強國的收官之年，面對國内外形勢的不确定性，行業依然會保持平穩發展，呈現低速增長态勢，或許比2019年更加困難。這就要求行業根據“科技、時尚、綠色”定位的要求，繼續加大結構調整力度。

　　目前，中國紡織工業聯合會已經在着手進行“十四五”規劃的準備工作，對于趨勢的分析應重點考慮兩個市場的反映。其一是國際市場。自1978年改革開放以來，我國紡織業出口增長，到2011年加入WTO後，出口呈現飛躍式發展，到四五年前，出口增幅下跌，而近幾年開始負增長。然而，從四十年來全球紡織服裝需求來看，始終保持着3%左右的增長。過去中國百分之十幾的增長，是我們搶占其他國家的份額，而今，包括越南、印度、孟加拉等在内的東南亞國家、非洲國家以及南亞國家，開始逐步擠占中國在美國、日本、歐洲的市場份額。當前的國際市場變化是經濟規律和市場本身所起的作用，中美貿易摩擦隻是一個誘因，從中國出口市場下降情況來看，我們對美國出口的下降幅度還不及歐盟和日本。

　　針對國内市場，“十五”和“十一五”期間我國社會消費品零售總額每年增速都超過15%，“十二五”超過9%，到“十三五”最低達每年5.8%的增長，在國家政策推動下有了8%的增長。但紡織品服裝增長隻有3%，且得益于網銷21%的增長。對于國内市場消費，行業企業也需要冷靜地分析，需要對社會發展的不同階段有清晰的認知。目前，社會經濟已經到達一個新的水平，在中國14億人口中，有超過4億人口達到了中等消費水平，其中有1.5億人達到了發達國家消費水平，消費需求發生了明顯的變化，剩下的低收入群體理論上講未來有着巨大的市場需求，但如何更快地提升這部分群體的消費能力是一個重要課題。

　　日前舉行的中央經濟工作會議提出2020年做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，特别提出“要完善産權制度和要素市場化配置，健全支持民營經濟發展的法治環境，完善中小企業發展的政策體系”。中央還專門出台文件支持民營企業改革發展，提出一系列有分量的政策措施，力求為民營企業營造更好的發展環境。這一系列舉措對行業發展構成利好，也為我們做好2020年行業工作增加了信心。

　　《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》和紡織工業“十三五”發展規劃中提到，計劃到2020年基本建成紡織強國。當前，從具體指标來看，除部分指标稍落後于世界先進水平外，絕大多數指标已接近甚至領先于世界先進水平，我國紡織制造強國的地位已經确立。面對即将到來的“十四五”，行業将在新的曆史條件、新的時代、新的發展階段實現紡織工業的高質量發展。

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