12月13日,期待已久的中美經貿磋商取得進展。中方關于中美第一階段經貿協議的聲明顯示,經過中美兩國經貿團隊的共同努力,雙方在平等和相互尊重原則的基礎上,已就中美第一階段經貿協議文本達成一緻。
多位業内人士15日接受新華社記者采訪時表示,中美就第一階段經貿協議文本達成一緻對外釋放積極信号,有利于推動中美經貿合作,市場的不确定性風險在收斂,對中美兩國經濟和世界經濟都是利好。
“核心關切”關稅問題達成一緻
在國務院新聞辦公室于12月13日晚舉行的新聞發布會上,中央财經委員會辦公室副主任、财政部副部長廖岷回應媒體記者提問表示,取消關稅是中方在經貿磋商中的核心關切,雙方就此問題達成了一緻。廖岷表示,随着雙方達成第一階段協議,美方已經承諾将取消部分對華拟加征和已加征的關稅,并且會加大對中國輸美産品關稅豁免的力度,推動加征關稅的趨勢,從上升趨勢轉向下降趨勢,“這是個承諾,是肯定的”。
美國當地時間12月12日,美國貿易代表辦公室(USTR)公布了第6批2000億美元加征關稅商品清單項下的産品排除公告,本次排除共涉及44項産品,其中包括紡織服裝産品3個稅号。截至目前,美方已發布6批2000億産品排除清單,其中第1批涉及2個紡織服裝産品稅号,第2批涉及3個紡織服裝産品稅号,第3批涉及7個紡織服裝産品稅号,第4批涉及3個紡織服裝産品稅号,第5批不包含紡織服裝産品,共計18個紡織服裝産品稅号。被排除的産品在出口美國時将不再被加征301關稅。排除有效期可追溯至2000億清單生效之日——2018年9月24日。本次公告中列明的被排除産品的有效期為2018年9月24日至2020年8月7日。
12月16日,為落實中美雙方近日關于經貿問題的磋商結果,根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,國務院關稅稅則委員會決定,對原計劃于12月15日12時01分起加征關稅的原産于美國的部分進口商品,暫不征收10%、5%關稅,對原産于美國的汽車及零部件繼續暫停加征關稅。除上述措施外,其他對美加征關稅措施繼續按規定執行,對美加征關稅商品排除工作繼續開展。
不确定性風險下降利好紡織
“這意味着中美作為全球最大的兩個經濟體,是可以通過對話和協商方式來逐步解決經貿分歧、擴大共識的,既有利于提振中國經濟發展信心,也有利于美國經濟,對于世界經濟也是利好。”北京大學光華管理學院院長劉俏說。央行貨币政策委員會委員、清華大學國家金融研究院研究員馬駿說,中美就第一階段經貿協議文本達成一緻,其積極意義之一是避免兩敗俱傷的經濟沖擊,為明年兩國經濟相對穩定的發展提供了基礎,也減少了全球經濟面臨的不确定性。“不确定性的下降,可以幫助提振中美兩國和全球消費者和投資者的信心。”馬駿認為,這對中國來說也有利于宏觀政策的實施,有利于宏觀杠杆率穩定,協議釋放的信息也與我國改革開放的大方向一緻。“加征的關稅由增到減,對國内外貿企業出口修複肯定有積極作用。”來自江蘇的恒潤進出口有限公司總經理俞敏告訴記者,中美第一階段經貿協議的達成,讓企業更有信心向前發展,國家關于推動高質量發展的一系列部署也讓企業發展的動力更足。“希望良好态勢保持下去,讓外貿和制造業企業發展更有底氣。”身處傳統紡織業,恒潤早在2013年就開始在國際市場上調整産業結構和布局。“這既是企業多元布局、分散風險,也是倒逼産業轉型和升級。”俞敏表示,對企業而言當下關鍵是平心靜氣做好自己的事。在中國人民大學經濟學院教授程大為看來,雙方當前就第一階段經貿協議文本達成一緻,可謂抓住了恰當時機。協議對中美兩國經濟都有促進作用,是雙赢之舉,證明了貿易互惠的自然屬性。
我國紡織品服裝外貿情況如何?
中美經貿摩擦一年多來,對全球經濟增長以及全球資本市場都造成了比較大的沖擊。其中對于我國進出口市場也造成了一定的影響。從最新的數據來看,2019年10月,我國紡織品服裝貿易額248.1億美元,同比下降1.6%,其中出口228.7億美元,下降1.2%,進口19.4億美元,下降6%,當月貿易順差224.8億美元,下降7.3%。
2019年1~10月,紡織品服裝貿易額2453.3億美元,同比下降3%。其中出口2248.7億美元,下降2.7%;進口204.6億美元,下降0.7%,累計貿易順差2044.1億美元,下降2.2%。紡織品出口反彈,服裝降幅縮小。在連續兩個月的下降後,10月紡織品出口出現反彈,當月出口同比、環比分别增長4.5%和4%。其中主要是面料和制成品實現增長,增幅分别為6.1%和4%。服裝出口下降5.3%,降幅也較前兩月縮小。1~10月,紡織品累計出口增長0.4%,其中面料和制成品分别增長1.4%和0.2%,紗線下降3.2%。服裝下降4.9%,其中針梭織服裝合計出口量下降3.4%,出口均價下跌2.4%。
重點省市出口現回暖迹象。10月,前五大出口省市中,除廣東外均呈現回暖迹象,其中浙江、江蘇和福建出口分别實現2%~10%的增長,山東下降6%,降速較上月明顯放緩。1~10月,前五大省市中浙江和福建實現增長,增幅分别為0.7%和5.2%。中部的湖南省出口依舊保持高速增長,累計出口增幅達到71%。
預計全年以小幅下降收官。2019年1~3季度,我國紡織品服裝出口分别下降2.2%、2.8%和3.2%,降幅逐步擴大。四季度伊始的10月,雖然出口沒有止跌,但降幅較前兩月明顯縮小,僅下降1.2%。
中美貿易摩擦、加征關稅對于中國紡織服裝進出口貿易造成了嚴重影響:自9月15日開始對服裝和家紡産品加稅以來,這兩類産品9~10月對全球出口分别平均下降了6.5%和4.2%,其中對美國出口的平均降幅分别達到20.5%和6.2%。12月15日,如果清單四中的4B産品如期加稅(其中依然涉及到部分服裝和家紡産品),将導緻我對美的出口降速進一步加快。但由于已經處于年末,不緻對全年出口産生明顯影響。當前中美經貿摩擦再次進入休止階段,貿易戰形勢略有緩和,有利于穩定出口信心。
同時,東盟市場、“一帶一路”沿線國家在我出口中的市場份額逐年提升,相對良好的市場環境和日益增長的需求使我對這些地區的出口保持穩定增長,對整體出口形成正向拉動,使出口降幅得以控制在一定水平之内。
海關總署公布11月紡織服裝出口額同比下降4.3%。根據當前數據推算,如果年底前不再爆發其他突發事件,預計全年出口将以小幅下降收官,降幅在3%左右,好于預期。對歐盟:連續3月出現下降。歐盟市場沒有明顯起色,我對歐盟出口8~10月連續下跌。10月下降4.2%,但降幅較前兩月縮小。1~10月累計對歐盟出口395億美元,下降5.4%。其中服裝下降7.2%,大類商品針梭織服裝合計出口量下降4.4%,出口單價下跌3.8%。根據歐盟海關統計,2019年1~9月,歐盟自全球進口紡織品服裝1045.4億美元,下降0.8%。其中,自中國進口339.1億美元,下降1.6%。自東盟和孟加拉國進口分别增長3.7%和3.5%。中國産品在歐盟市場的份額為32.4%。
對美國:受加征關稅影響降幅最大。受服裝和家紡被加征關稅影響,9、10兩月我對美出口連續下降超過一成。9月下降20%,10月下降16.8%。其中紡織品和服裝分别下降11.4%和19%。
1~10月,我對美累計出口389億美元,下降5.7%。在四大重點市場中降幅最大。其中紡織品下降6.6%,服裝下降5.3%,家用紡織品增長3.3%。2019年1~10月,美國自全球累計進口紡織品服裝1053.3億美元,增長1.4%,其中自中國進口351.4億美元,下降6.1%。自東盟、印度、孟加拉國進口分别增長8.3%、4.7%和9.2%。中國産品在美市場占比為33.4%,比2018年同期下降2.6個百分點。
對東盟:出口額創月度新高。10月,東盟市場表現突出,當月對東盟出口達36.2億美元,創年内月度新高,同比恢複8.7%的較快增長。主要增長商品集中在紡織品的紗線、面料和制成品,增幅分别為10.6%、11.9%和26.4%。1~10月累計對東盟出口314.7億美元,增長0.7%,其中大類商品紗線、面料分别增長3.7%和2.8%,針梭織服裝出口量下降7.1%。
對日本:持續下降未現轉機。日本市場依舊沒有明顯好轉。10月對日出口下降7.2%,降幅僅次于美國。1~10月累計對日出口下降5.45%,在傳統市場中表現略好于美國。其中紡織品和服裝出口分别下降1.9%和6.4%,大類商品針梭織服裝出口量下降7.5%,出口均價提升1.5%。據日本海關統計,2019年1~10月日本紡織品服裝進口327億美元,下降1.1%,其中自中國進口181.5億美元,下降5.5%,自東盟增長5.9%。中國産品市場占比降至55.5%,比2018年同期下降2.6個百分點。
對“一帶一路”國家:連續增長。9~10月,我對“一帶一路”沿線國家出口持續增長,10月增長幅度達到10.3%,當月占總出口的比重已經升至38.9%。1~10月,累計對“一帶一路”國家出口795.6億美元,增長1%,占比35.4%。紡織品降速放緩,服裝持續恢複增長。10月,紡織品服裝進口繼續下降,但降幅不到1成,較前兩月明顯縮小。其中紡織品下降12%,擺脫了連續兩位數下降的局面。服裝連續第2個月恢複增長,當月增長6.4%。1~10月,紡織品累計進口下降13%,其中紗線、面料和制成品分别下降15%、14.3%和7%。服裝累計進口增長7.1%,其中針梭織服裝進口量下降0.8%,進口均價提升8.1%。
棉花進口量再創新低,國内外棉價趨漲。棉花進口持續、大幅下跌,10月進口量再創年内新低。當月僅進口7.3萬噸棉花,同、環比分别下降32.4%和12%。1~10月累計進口159.2萬噸,增長30.1%。進口均價1960美元/噸,下降2.7%。其中自美國進口32萬噸,下降34.8%,繼續落後于巴西和澳大利亞。根據中國棉花協會月報顯示,10月,全國棉區采摘加工進入旺季,氣象條件适宜采摘,産量預測較上期一緻。紡織市場回暖,但需求沒有明顯改善,中美貿易磋商進展順利,市場信心略有提振。中國棉花協會預測,全國棉花總産量為590.57萬噸,同比下降3.35%;棉花消費量為802萬噸,同比下降0.6%,較上期相同。内外棉價格均呈上漲趨勢,外棉漲幅大于國内,價差逐漸加大。
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