波瀾壯闊40年 中國外貿發展邁向高質高效

　　在我國改革開放40年的偉大征程中，對外貿易始終扮演着重要角色。改革開放為我國外貿注入了強大的生機和活力，作為對外開放的重要載體，我國外貿由小到大，由弱變強，走過了豐富多彩、波瀾壯闊的40年發展曆程，取得了令人矚目的偉大成就。貿易規模實現曆史性飛躍，我國躍升為排名前列的世界貿易大國，在全球經濟貿易發展中發揮着越來越重要的作用。在新的曆史條件和時代背景下，我國外貿将提質增效作為發展目标，着力培育外貿競争新優勢，增強外貿内生動力，努力實現由量到質的跨越。當前的中國外貿，轉型升級取得新進展，外貿結構不斷優化，外貿發展邁向高質高效，在實現貿易強國的偉大征途上加速前進。

　　高速增長，外貿規模飛躍發展

　　改革開放初期，在對外開放政策指導和一系列改革舉措的支持下，我國外貿揚帆起航，并很快迎來了第一個高速發展期。1978年，我國進出口規模隻有206億美元；1988年，我國進出口規模首次突破1000億美元大關。在改革開放後的第一個十年間，累計進出口總值達5998億美元，是1950~1977年28年累計額的4倍之多，年均增速達17.4%。10年間，我國出口額增長了3.88倍，年均增速達17.2%，我國出口總值在世界的排名也由1978年的第34位提升到1988年的第16位。

　　上世紀80年代末，我國實施了沿海外向型經濟發展戰略，積極鼓勵外資進入，發展“兩頭在外，大進大出”的加工貿易，極大地帶動了我國對外貿易的發展。進入90年代，随着外經貿領域改革進一步深入，一系列重要的支撐政策持續不斷地為外貿發展注入新的動力，我國外貿保持了較快的發展勢頭，貿易規模持續擴大。1991~2000年，雖受亞洲金融危機影響外貿增速有所放緩，但我國仍實現了年均14.9%的增長速度，進出口年均增速高于同期世界貿易增速9.6個百分點。1994年，我國進出口規模首次突破2000億美元大關，達2366.2億美元；1997年，進出口規模突破3000億美元；2000年突破4000億美元，達4743.1億美元。其中，出口規模從1991年的719.1億美元增長到2000年的2492.1億美元，年均增速14.8%。出口額在世界出口總額中的的比重由1991年的2.04%上升到2000年的3.92%，增長了1.88個百分點，出口總額在世界的排名也由1991年的第13位上升到第6位。

　　2001年加入世界貿易組織是我國對外開放的裡程碑，開啟了中國全面參與經濟全球化、充分利用“兩個市場，兩種資源”的新時期。入世後，我國外貿體制改革積極與國際規範接軌，我國原有的巨大出口潛力進一步釋放，出口呈現超高速增長态勢。同時，進口關稅和非關稅壁壘大幅削減，國内進一步開放市場，進口規模也得以明顯擴大。自入世到金融危機之前的這段時間内，我國對外貿易一路高歌猛進，實現又快又好、跨越式發展，創造了世界貿易史上少有的發展速度，世界貿易地位顯著提升。外貿進出口總額由2001年的5096.5億美元增加到2008年的25632.5億美元，年均增長26.1%，是改革開放以來增長周期最長、速度最快、增速最穩定的時期。其中，出口由2001年的2661.5億美元增加到2008年的14306.9億美元，出口規模擴大了4.4倍，年均增長27.3%。進口由2001年的2435.5億美元增加到11325.6億美元，增長了3.7倍，年均增速24.8%。我國貿易總額在世界上的排名由2001年的第6位躍至2008年的第3位，其中出口躍居第2位。進出口總額占全球貿易總額的比重從2001年的4.3%提高到2008年的12.4%。

　　金融危機過後，我國外貿面臨着複雜多變的國際國内環境，以往依賴“勞動力、環境、資源”等低成本要素的增長模式不可持續，支撐過去高速增長的條件弱化或消失，在國際市場需求疲軟的共同影響下，外貿進出口增速随之回落，中國外貿步入新常态，進入了增速變化和結構調整的轉折期。但是近年來，世界經濟複蘇有力，國内經濟穩中向好，支撐外貿發展的内外部條件逐步改善，在一系列有力的穩增長政策的發力下，後危機時代的中國外貿風雨兼程，頑強奮進，譜寫出國際舞台上一首動聽的中國外貿之歌。2009年，我國出口額達12016.1億美元，跻身全球第一大出口國。2013年，我國進出口總額達41589.9億美元，首次超過美國成為世界第一貨物貿易大國，這是我國開放型經濟發展的重要裡程碑，是我國堅持改革開放和參與經濟全球化的重大成果。2017年我國進出口總額達41045億美元，世界貿易組織日前發布的《全球貿易數據與展望》報告稱，2017年中國貨物貿易居全球首位，對全球進、出口貿易的貢獻率分别高達10.2%和12.8%，分别位居世界第二和第一位。縱觀改革開放的40年發展，我國外貿進出口規模增長近200倍，年均增速達14.5%。作為當前世界第一大貨物貿易國，中國已成為拉動全球貿易巨輪前行的重要推動力。

　　優化升級，外貿質量躍上新台階

　　改革開放的40年裡，我國外貿不僅在規模上實現了由小變大的跨越，貿易結構也發生了巨大變化，質量和效益顯著提升，體現在：

　　商品結構不斷優化。我國出口商品從以初級産品為主到以工業制成品為主，從以輕紡等勞動密集型産品為主到以手機、集成電路和高新技術産品等資本密集型産品為主，更多擁有自主知識産權、高技術含量、高附加值、綠色低碳的産品走出國門，走向世界。1978~2017年，初級産品比重由53%下降至5.2%，工業制成品比重由47%上升至94.8%。1992~2017年，我國機電産品出口占比由23%上升到58.4%。截至2012年，我國已超越德國、美國躍升為世界第一大機電産品貿易國。1996~2017年，高新技術産品出口占比由17.5%上升到29.5%。進口方面，先進技術、設備和關鍵零部件，服務于國民經濟發展的物資以及能源資源類産品進口一直保持增長。為了滿足新時代人民生活的需要，消費品成為當下進口的新生力量。

　　外貿方式持續優化。1996年，加工貿易出口占比首次超過50%，占據了我國外貿出口的半壁江山。近年來，我國多措并舉積極調整貿易方式，一般貿易比重不斷提升，加工貿易比重逐漸下降，貿易方式持續優化。1998~2017年，加工貿易進出口占比由曆史最高值53.4%降至29%，出口占比也由當年曆史最高值56.9%降至33.5%。同期，一般貿易比重由36.4%上升至56.3%。此外，外貿新業态新模式不斷湧現，跨境電子商務、服務貿易等獲得快速發展，帶動外貿升級作用進一步顯現。

　　國際市場布局不斷優化。20世紀80年代，我國貿易夥伴國和地區主要有港澳地區、西歐國家、北非、日本及東南亞各國。90年代初期，我國提出了市場多元化戰略，對外貿易國際市場空間不斷擴大。截至目前，我國已經同世界上幾乎所有的國家和地區建立了貿易關系。歐盟、美國和東盟是我國前三大貿易夥伴國。近年來，在鞏固和深耕美、歐、日傳統市場的同時，我國加大了對拉美、非洲等新興市場的開拓，并積極推進與“一帶一路”相關國家的貿易暢通，貿易夥伴網絡更加廣泛，國際市場布局不斷優化。

　　外貿經營主體不斷優化。随着外貿經營準入制度的放寬，外貿經營主體形成了國有企業、外資企業和民營企業并存的多元化格局。近年來，我國出台一系列鼓勵政策，支持企業技術創新、制度創新和管理創新，支持中小企業開拓國際市場，增強外貿發展活力。民營企業發展潛力得到充分釋放，進出口規模快速擴大，出口占比顯著提升。2015~2017年，民營企業出口占比均居首位，成為拉動我國出口的主力軍。

　　國内區域布局不斷優化。東部地區得益于地理區位、資源禀賦以及産業基礎優勢，作為改革開放的前沿地帶，優先發展成為我國外貿的主體區域。随着東部要素資源比較優勢的轉變，近年來，我國提出支持中西部地區承接外向型産業轉移的政策，深入挖掘中西部地區外貿發展潛力，推動全國對外開放、對外貿易協調發展。政策落地實效顯著，2017年，中西部和東北三省的外貿增速均高于全國增速，區域協調性發展增強。