“美國紡織行業強烈支持特朗普政府的301條款,以制裁中國猖獗的知識産權盜竊行為。”Auggie Tantillo在會上說道。
“美國紡織業敦促特朗普政府将紡織品和服裝成品,包括在針對中國的報複性301關稅措施中。”Tantillo補充指出,中國的掠奪性、非法貿易行動,包括知識産權盜竊,造成了數以百萬計美國制造業就業機會的損失,包括紡織品行業的成千上萬崗位。
“中國在全球紡織品市場的主導地位,顯然是受到了其對美國紡織品知識産權猖獗盜竊行為的幫助。從對高性能纖維、紗線和織物的專利侵權,到對紡織品家居用品的版權設計侵犯,中國通過公然的非法活動獲得了定價上的優勢。對中國的紡織品和服裝出口征收301關稅,将對中國發出一個姗姗來遲的信号,那就是這些掠奪性的行為将不再被容忍。”Tantillo說。
除了Tantillo的聽證會證詞外,NCTO、美國工業紡織協會(USIFI)和Narrow Fabrics Institute(NFI)提交了一份長達24頁的聯合聲明,作為美國貿易代表辦公室公開評論程序的一部分。USTR之前的一份聲明稱,公衆可于5月11日前向貿易代表辦公室就清單内容和稅率提交書面意見。
美國貿易代表辦公室在4月3日依據“301調查”結果公布拟加征關稅的中國商品清單,涉及每年從中國進口的價值約500億美元商品。
NCTO是一家總部設在華盛頓特區的貿易協會,代表美國國内的紡織品制造商。
以下是關于美國服裝紡織業在近兩年來的幾個相關數據:
• 2017年,美國紡織供應鍊中的就業人數達到550500人。
• 2017年,美國紡織品和服裝的發貨量為779億美元。
• 美國在2017年的纖維、紡織品和服裝出口為286億美元。
• 2016年,用于紡織和服裝生産的資本支出總額為24億美元。
中國産業将受哪些影響
對中國和美國這樣的貿易大國來講,爆發貿易戰對雙方都不是什麼好事情。對于中國來講,出口量大的行業首當其沖,當前中國出口美國較多的産品包括機電、服裝、玩具等等,這些行業勢必受到較大影響。
此外,美國具體指控的是“中國涉嫌違反美國知識産權和強制美國企業進行技術轉讓”。因此,中國在美的科技型企業,以及和美國科技類公司有較多來往的企業也可能會受到直接的影響,甚至是調查。
事實上,美國對中國的貿易摩擦從未停止,區别隻是程度而已。從1980年到2016年,美國對中國産品發起了262起貿易救濟調查,涉案金額累計282.2億美元,平均每年至少有7起。根據美國際貿易委員會統計,截止到2017年3月底,尚有正在執行的涉及中國産品的反傾銷稅令110個、反補貼稅令43個,總計153個。
從行業來看,今年上半年我國紡織服裝行業也面臨着嚴峻的貿易摩擦形勢。據統計,上半年,我國産品共遭遇來自15個國家和地區的37起貿易救濟調查案件,其中反傾銷28起、反補貼4起,保障措施5起,涉案金額總計53億美元。從國别來看,印度立案12起,美國立案11起,位列前兩位。
近年來,紡織服裝領域案件的發起國多集中在發展中國家,然而今年上半年美國案件重出江湖,這個新趨勢需要我國政府部門和相關企業高度重視。今年6月,美國對我聚酯短纖發起雙反調查,是時隔6年後再次對紡織服裝行業發起原審調查,其背後的發展趨勢值得關注。其中,反傾銷調查是針對中國、印度、韓國、越南及中國台灣地區,反補貼調查僅針對中國和印度。傾銷調查期為2016年10月1日至2017年3月31日;補貼調查期為2016年全年。2016年,涉案産品對美總出口約為8000萬美元。