新疆棉花穩步邁向質量時代

　　作為新疆最重要的産業之一，新疆棉花品質曾經一度下滑，市場競争力削弱，阻礙棉花産業發展。近年來，随着一系列棉花提質增效的政策、措施相繼實施，棉花品質穩步提升，産業發展形勢全面扭轉，新疆棉花正在穩步邁向質量時代。

　　改革倒逼質量提升

　　2014年新疆棉花迎來重大改革。棉花目标價格改革試點工作在疆鋪開，成為改善棉花質量、調優調順棉花産業的“關鍵一招”。

　　不同于之前的國家臨時收儲政策，新的改革使棉花定價權回歸市場，市場的“指揮棒”代替國家統購統銷，促使棉花産業各個環節都“活”起來，紛紛追求高質量、高效益。

　　“棉價回歸市場，國内棉價遠高國際棉價的倒挂趨勢明顯好轉，減輕紡企壓力。”天虹紡織集團有限公司總裁助理陳夏馳說。

　　同時随着農業供給側結構性改革的深入，新疆棉花以提質增效為重點，調整結構、優化品種、提升技術，不斷鞏固新疆全國優質商品棉基地的地位。

　　自治區農業廳種植業管理處副處長湯義武介紹，2017年全區結合國家重要農産品保護區劃定工作，劃定全區優勢棉區1800萬畝，強化優勢棉區的政策資金扶持力度，使低産、次宜、風險棉區逐步退出棉花種植。同時，全區逐步推行棉花主栽品種“一主兩輔”的用種模式，棉花主産區因地制宜合理确定棉花主栽品種，使棉花生産與下遊産業緊密對接。

　　如今随着政策、措施的效力逐漸顯現，棉花産業呈現出新的氣象：棉花種植結構不斷優化，産業銜接更加緊密。在市場機制的作用下，棉花加工企業為适應市場對質量的需求，主動改進生産工藝，提高棉花質量，這又進一步要求種棉戶優化品種、加強田間管理、規範采摘過程，從而提供優質棉花。新手段造就新品質

　　一方面市場倒逼棉花加工、生産者逐步摒棄以往重數量而輕質量的做法，另一方面棉花質量檢測手段的升級，也從制度和技術上提升産品質量。

　　2017年12月15日在沙雅新墾棉花有限責任公司看到，幾十包藍色的打包棉花整齊地摞在地上，等待轉移到專業監管倉庫後，公檢機構将逐包抽樣檢驗。

　　“公檢後的每一包棉花都會有一個條形码，棉花加工企業、紡織企業隻需在專業平台上輸入編号，棉花重量和纖維長度、馬可隆值等質量指标便一目了然。”該公司總經理窦全勝說。

　　這是新疆棉花質量管控方式的新變化。以前加工企業自稱棉花重量，自取棉花樣品，然後由棉花公檢機構進行檢驗。由于取樣過程不在監管範圍内，這給不良企業掉包、更換樣品提供空間。

　　2014年為落實新疆棉花目标價格改革試點要求，我區針對棉花公證檢驗工作提出“專業倉儲監管+在庫公證檢驗”新模式，要求企業将棉花送入專業棉花監管倉庫後，由纖檢機構進行取樣，再由公檢實驗室進行檢驗。

　　自治區纖維檢驗局局長李岩介紹，新的模式不僅防範和解決“轉圈棉”及虛開票據套取補貼的問題，還杜絕企業更換樣品的行為，确保公證檢驗樣品的真實性。同時專業機構在倉庫内對納入規範監管的棉花進行重量檢驗、抽樣品質檢驗等，形成皮棉與籽棉之間相互核準、相互監督的制約機制，使棉花公檢數量成為核準新疆棉花産量的基礎數據。

　　棉花聲譽逐步提高

　　“現在阿瓦提縣的棉花品種穩定在10個以内，改變以往‘多、雜、亂’的狀況。”阿瓦提縣農業局局長毛朝勝說，以前全縣種子經銷店就有100多家，各種棉種魚龍混雜，種出來的棉花品質也是良莠不齊，通過穩定棉花品種，從源頭上奠定棉花質量提升的基礎。

　　窦全勝從事棉花收購15年，這幾年親眼見證新疆棉花質量的變化。“棉花質量确實提高。”他說，棉價回歸市場後，下遊企業對棉花質量的要求提高，加工企業為銷售，不得不提高收棉标準，進而倒逼棉農按照市場要求用心種棉、種好棉。加之地方政府大力推進供給側結構性改革，在種植、管理、采收等方面進行一系列調整，棉花整體質量越來越好。

　　向該公司銷售棉花的種棉戶高家如則直接感受到這種變化：“質量不高賣不出去，要選種好品種，關鍵是精耕細作，提高品質。”

　　李岩說：“從棉花質量檢測的總體情況看，新疆棉花質量得到有效恢複，新疆棉花質量逐年下滑的局面得到有效扭轉，新疆棉花品牌聲譽正逐步提高。”

　　棉花質量提升、産業發展活力增強，棉農種植棉花的積極性也随之提高。

　　國家統計局2017年12月18日發布的數據顯示，2017年新疆棉花總産量408.2萬噸，占全國總産量的比重達74.4%，比2016年提高7.1%。這得益于從2017年起，新疆棉花目标價格由一年一定改為三年一定，棉農預期收益穩定，植棉積極性明顯提升。“沙雅縣棉花種植面積增加17萬畝。”沙雅縣農業局黨組副書記楊世平說。
 

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