據越南棉紗協會分析,如果中美不能在6月底達成協議,而且特朗普對剩餘中國紡織品服裝加征關稅的話,越南紡織品服裝有非常大的潛力擴大在美國的市場份額。尤其是紡織品、鞋襪等産品,将搶占中國在美國的市場份額,美國采購商将把訂單轉向其他國家。反之,如果中美達成協議,美國不對中國所有紡織品服裝加征關稅的話,未來幾個季度越南也會擴大在美國紡織品服裝進口的市場份額。越南方面專家認為,美國對中國産品加征關稅以來,越南紡織品占美國的市場份額擴大了0.2%。如果中美貿易戰升級,越南占美國紡織品服裝進口的份額将提高1%,出口額将達到250億美元,接近越南出口總額的10%,是2018年越南對美國出口的25%。
盡管如此,随着越南對美國貿易順差的拉大,越南也面臨着很大風險,特朗普很可能時刻關注越南對美國的出口,進而采取措施加以限制。2018年,越南已經是對美貿易順差最大的國家之一,順差達到360億美元,位列第七。如果越南對美國的出口增長250億美元,越南對美國的貿易順差将超過500億美元,可能讓美國取消對越南的普惠制待遇,其危險性不言而喻。從短期看,未來一年裡,美國可能會把越南作為中國替代品暫時保留其出口的優勢地位。
另一個風險是,越南需要從中國進口原材料生産,再出口到美國,因此,如果越南出口大幅增長,美國對原産國的審查會更加嚴格。一旦發現産品的原材料來自非CPTPP國家,美國可能會對越南産品實行制裁,屆時越南也隻能加強市場監督管理,嚴格發放原産地證書以避免這種風險。
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