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四大環保風暴即将掀起! 請印染行業提前做好準備!
來源於網絡
發佈時間: 2019-04-19
第二輪中央環保督察、藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰等四大環保風暴要來了!
第二輪中央環保督察
前段時間,生态環境部部長李幹傑明确強調,将從今年開始啟動新一輪的中央環保督察工作,為期4年,國務院有關部門和中央企業都将納入督察範圍。
這些都是百分百闆上釘釘的事情,毫無懸念。
據了解,第二輪中央環保督察的準備工作正在緊張籌備中,督察小組初步确定,相關的督察人員調度正在進行中。
可謂“萬事俱備,隻欠東風”,隻要中央一聲令下,幾大督察組将以迅雷不及掩耳之勢出動,再次掀起轟轟烈烈的綠色風暴。
藍天保衛戰
按照打赢藍天保衛戰三年行動計劃,2019年将是關鍵性的一年。
在春節之後,藍天保衛戰工作繼續推進,生态環境部也已經有了明确的規劃路徑。
具體來看包括:散煤治理穩步推進、實施柴油車污染治理行動攻堅方案、相關行業加速超低排放改造工作、強化VOCs治理、重點區域秋冬季污染防治延續,以及“散亂污”企業打擊和治理等。
碧水保衛戰
幾日前,生态環境部對外通報,2018年開展的飲用水水源地環保專項行動,成績斐然,完成了99.99%的工作任務,保證了5.5億人的飲用水安全。春節之後,碧水保衛戰将更進一步的擴大和縱深。
長江修複、黑臭水體治理、渤海治理、農村污水治理等多項攻堅行動将批次展開,飲用水水源地環保工作還将繼續推進,範圍更大,手段更強硬,懲罰更嚴厲,确保真正打赢碧水攻堅戰。
淨土保衛戰
土壤污染防治已經于2019年1月1日正式實施。春節以後,這部法律的落地實施将成為環保工作的中心。根據可靠消息透露,土壤污染防治法的配套細則将陸續出台,有關的治理行動也會在全國範圍内啟動。
春節後,已經明确的工作内容有:農業農村用地詳查、工業企業用地調查、建設土壤污染防治先行和示範試點……
近幾年執法過程中常見的“廢水”違法行為
廢水處理設施不正常運行,包括了廢水處理設施停用、廢水處理設施某一環節的損壞停用、廢水超越處理環節、廢水處理設施未按設計要求進行加藥維護、當前廢水量超出廢水處理設施的日均處理能力等。
法律鍊接:《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條:禁止利用滲井、滲坑、裂縫、溶洞、私設暗管,篡改、僞造監測數據,或不正常運行水污染防治措施等逃避監管的防治排放水污染物;依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第(三)項的規定,責令改正或限制生産、停産整治,并處十萬元以上一百萬元一下是罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
廢水超标排放
由于廢水處理設施管理不當、廢水處理設施處理能力無法滿足企業現狀等原因,導緻廢水超标排放。
法律鍊接:《中華人民共和國水污染防治法》第十條排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的,水污染物排放标準和重點水污染物排放總量控制指标。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第(二)項的規定,責令改正或限制生産、停産整治,并處十萬元以上一百元一下是罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
雨水口排放污染物
現在企業的環保意識都比較高,通過雨水口排放污染物的現象極少,但是由于管理問題、地面沉降壓迫管道、管道堵塞雨污混接等問題,導緻雨水口排放污染物的現象時有發生。
廢水處理設施台賬不完善
廢水處理設施運維台賬包括:廢水處理設施的運行時間、加藥記錄、維護記錄等,台賬是企業對環保設施管理的痕迹記錄,企業應該對台賬的真實性和完整性負責。
需要特别提醒的是,“不正常運行防治污染設施”的違法行為是要被行政拘留的。具體可參見《行政主管部門移送适用行政拘留環境違法案件暫行辦法》。
《環境保護法》第六十三條第三項規定的通過不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物,包括以下情形:
(一)将部分或全部污染物不經過處理設施,直接排放的;
(二)非緊急情況下開啟污染物處理設施的應急排放閥門,将部分或者全部污染物直接排放的;
(三)将未經處理的污染物從污染物處理設施的中間工序引出直接排放的;
(四)在生産經營或者作業過程中,停止運行污染物處理設施的;
(五)違反操作規程使用污染物處理設施,緻使處理設施不能正常發揮處理作用的;
(六)污染物處理設施發生故障後,排污單位不及時或者不按規程進行檢查和維修,緻使處理設施不能正常發揮處理作用的;
(七)其他不正常運行污染防治設施的情形。
常見違法廢氣行為有哪些?
廢氣的無組織排放
以下這些行為都屬于廢氣的無組織排放哦!
如:機加工行業的切割、焊接等環節産生的粉塵和廢氣;
焊接工藝産生焊接廢氣
未配備廢氣收集設施
絕大多數 “産生含揮發性有機物廢氣”的生産和服務活動應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施。注意是絕大多數哦!
又如:丙酮、甲苯、二甲苯、二氯甲烷、芳香胺類等揮發性有機物的投料口,以及含此類物質的灌裝口也必須在密閉空間或設備中進行。
某企業投料口設置的
揮發性有機物廢氣集氣罩
如果确實無法密閉怎麼辦呢?
絕大多數“産生含揮發性有機物廢氣”的生産和服務活動應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施。
關于密閉空間,環保部門在執法過程中發現很多企業主關于“通風口”的問題是有很多困擾的。
(1) 應該設置通風口。因為通風口的作用是換氣,是保證生産區域的廢氣不至于聚集到一定濃度,而産生化學的或者其他方面的安全問題。
(2) 通風口的設置應當優化,而不是千篇一律地設置在屋頂上方。通風口應當是新風入口,設置時應當通過室内空氣及所需考慮氣體的比重進行優化,如“比空氣重的氣體”的通風,通風口應設置在屋頂,回風口(廢氣收集處理口)設置在側牆底部;“比空氣輕的氣體”的通風,通風口和回風口(廢氣收集處理口)應反過來設施;對于成分比較負責的廢氣的通風口設置,應通過有關資質部門的核算。
超标排放大氣污染物
這一條比較容易理解,顧名思義,超标是指排放的大氣污染物超過國家或地方标準。标準比較多,在此不一一列舉,有的是執行業标準,有的是執行國家标準,有的是執行地方标準。
這裡有個基本判斷原則就是:執行嚴的标準。
以逃避監管方式排放大氣污染物
最常見的逃避監管排放大氣污染物的行為有:
(1) 日常生産過程中,故意關閉廢氣處理設施,導緻廢氣直排;
(2) 廢氣處理設施是好的,也就是說可以運行起到廢氣處理效果的,但未開啟。檢查人員到了才開啟廢氣處理設施;
(3) 廢氣處理設施運行不正常,如該添加藥劑未添加,長時間未對廢氣處理設施的運行情況進行檢查導緻廢氣處理設施處理效果達不到要求的。常見的如,堿噴淋液的pH應該在9及以上的,但檢查時發現pH曾中性;
(4) 設置廢氣直排的旁路設施的。何為旁路設施呢?就是在廢氣處理管道上再接一根管子,這根管子是繞過廢氣處理設施的。企業主通常給出的解釋是:考慮到應急情況下。這類應急主要是考慮廢氣處理設施壞掉的時候。從環保負責的角度将,既然是考慮到應急情況,應是添置必要的應急設備,而不是直排;
(5) 僞造廢氣處理設施運行記錄。
堿噴淋廢氣處理設施已加堿
未按照規定設置大氣污染物排放口的
如:排氣筒的高度不夠;未設置監測等采樣孔、采樣平台,以及排放标志牌的。
廢氣排放口未按照标準進行設置
十大要點|做好這些事環保督查再也不怕
近年來,生态環境的保護一直備受重視,特别在污染防治方面,政府對各企業,尤其是排污企業的把控一直很嚴,那麼,如何才能避過環保督查行動的“利劍”呢?做好下面這些就不怕了。
一、執行環保政策
1. 符合國家産業政策和地方行業準入條件,符合淘汰落後産能的相關要求。
2. 嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。
3. 依法辦理排污許可證,并依照許可内容排污。
二、提升裝備水平
1. 企業應采用密閉化生産工藝替代敞開式生産工藝,優先采用連續化、自動化生産工藝替代間歇式生産工藝,盡量減少物料與外界接觸頻率。
2. 采用先進輸送設備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替換現有水噴射真空泵輸送液态物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料,應對放空尾氣進 行統一收集、處理。優先采用羅茨真空泵、無油潤滑往複式真空泵等真空設備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環真空泵,應采用反應釜式或水槽式密閉真空泵,循環液配備冷卻系統。
3. 優化進出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料, 頂部添加液體應采用導管貼壁給料,投料和出料均應設密封裝置或設置密閉區域,不能實現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統處理。
4. 提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應采用多級梯度冷凝方式,提高有機溶劑的回收效率,優先采用螺旋纏繞管式或闆式冷凝器等效率較高的換熱設備。
5. 采用先進離心、壓濾設備。除特殊工藝要求外,企業應采用 密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式闆框壓濾機等替換敞開式離心機,母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。
6. 采用先進幹燥設備。企業應采用密閉式幹燥設備或閃蒸幹燥機、噴霧幹燥機等先進幹燥設備。幹燥過程中産生的揮發性溶劑需 冷凝回收有效成分後接入廢氣處理系統,存在惡臭污染的應進行有效治理。
7. 規範液體物料儲存。化學品(含油品)儲罐應配備回收系統 或廢氣收集、處理系統。揮發性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收,呼吸放空尾氣應采用多級水封吸收處理。
8. 推行節水型生産工藝。除特殊工藝要求外,物料的洗滌優先采用逆流漂洗工藝,鼓勵污水串級使用。
三、廠區生産環境
1. 根據實際情況,生産車間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施,車間實施幹濕分離,廠區必須全面實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區域綠化。
2. 生産現場無跑冒滴漏現象,環境整潔、管理有序。
3. 罐區和一般廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理,四周 建圍堰,一般廢物收集場所還要采取防雨措施。
4. 廠區各類管線設置清晰,管道布置應明裝,并沿牆或柱集中成行或列,平行架空敷設。
四、廢水管理
1. 實行雨污分流。初期雨水收集池規範,滿足初期雨量的容積要求;有廢水産生的車間分别建立廢水收集池,收集後的污水再用 泵通過架空敷設的密閉管道送入本企業的廢水總收集池;冷卻水通 過架空敷設的密閉管道循環使用;雨水收集系統采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆築,有防滲或防腐措施。
2. 生産廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業要建立與生産能力和污染物種類配套的廢水處理設施,廢水處理設施正常運行,能夠穩定達标排放;廢水接管的企業要建立與生産能力和污染物種類配套的預處理設施,預處理設施正常運行,能夠穩定 達到接管标準;廢水委托處置的企業,要與有資質單位簽訂協議,審批、轉移手續齊全,并建立委托處置台帳。
3. 生活污水的處置。具備接管條件的企業,生活污水必須接管進污水廠處理;不具備接管條件的企業,按規定規範處理。
4. 排放口設置。每個企業原則上隻允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設置采樣監控井和标志牌。污水排放口要符合規範化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環保标志明顯,排污口設置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監測計量、便于公衆參與和監督管理;應按要求安裝主要污染物排放自動監控設備,并與環保局的監控中心聯網。雨水排放口要采用規則明溝,安裝應急閥門。
五、廢氣管理
(一)廢氣收集、輸送
1. 廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集“的原則。廢氣收集系統應根據氣體性質、流量等因素綜合設計,确保廢氣收集效果。
2. 對産生逸散粉塵或有害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施。
3. 污染氣體應盡可能利用生産設備本身的集氣系統進行收集, 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源, 減少吸氣範圍,便于捕集和控制污染物。
4. 廢水收集系統和處理設施單元(原水池、調節池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)産生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理 後排放。
5. 含有易揮發有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設計,廢氣經收集處理後排放。
6. 集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至淨化裝置。管道布置應結合生産工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。
(二)廢氣治理
1. 各生産企業應根據廢氣的産生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析後選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
2. 對于高濃度有機廢氣,應先采用冷凝(深冷)回收技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機化合物回收利用,然後輔助以其他治理技術實現達标排放。
3. 對于中等濃度有機廢氣,應采用吸附技術回收有機溶劑或熱 力焚燒技術淨化後達标排放。
4. 對于低濃度有機廢氣,有回收價值時,應采用吸附技術;無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術、蓄熱式熱力焚燒技術、生 物淨化技術或等離子等技術。
5. 惡臭氣體可采用微生物淨化技術、低溫等離子技術、吸附或 吸收技術、熱力焚燒技術等淨化後達标排放,同時不對周邊敏感保護目标産生影響。
6. 連續生産的化工企業原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生産的化工企業宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7. 粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業鍋爐和工業爐窯廢氣優先采取清潔能源和高效淨化工藝,并滿足主要污染物減排要求。
8. 提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方 式宜采用自動加藥。
9. 排氣筒高度應按規範要求設置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業排氣筒數量,同類廢氣排氣筒宜合并。
六、噪聲管理
企業盡可能選用振動小、噪聲低的設備,噪聲排放要符合《工業企業廠界環境噪聲排放标準》(GB 12348-2008)要求。
七、固體廢物管理
1. 危險廢物按照特性分類收集、貯存。
2. 危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導流槽進入收集池。
3. 危險廢物貯存場所應設置危險廢物警示标志,危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯标志。
4. 建立危險廢物管理台帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關情況,制定危險廢物管理計劃并報區環保局備案,進行危險廢物申報登記,如實申報危險廢物種類、産生量、流向、貯存、處置等有關資料。
5. 危險廢物應當委托具有相應危險廢物經營資質的單位利用處置,嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯單制度。
八、清潔生産
生産企業需按照每年下達的要求按時完成清潔生産審核, 達到行業清潔生産标準的要求。
九、環境應急管理
1. 建立健全應急管理體系。設立環境應急管理機構,建立環境 應急管理制度,落實環境應急管理人員。
2. 編制企業突發環境事件應急預案。委托專業技術服務機構編制預案,并在完成内部評估和外部評估的基礎上及時報環保部門備
3. 較大以上環境風險企業要開展環境安全達标建設工作。
4. 落實環境風險防範措施。規範建設環境風險防範設施,包括事故應急池、初期雨水收集池、生産廢水總排口關閉閘閥、雨水排口關閉閘閥和危化品儲罐圍堰等應急設施,确保一旦發生安全生産事件,生産廢水、消防水等不出廠區範圍,不污染外環境。
5. 設立環境應急物資庫房。應急預案中明确的應急物資和裝備必須配備到位,并設置專門的庫房,同時建立物資庫管理制度。
6. 定期開展職工培訓演練。每年至少組織開展一次環境應急知識培訓和突發環境事件應急演練,并将相關的台賬資料和檔案材料進行規範存檔。
十、規範環保管理
1. 規範設施的全流程标識化建設,對治理設施的關鍵節點配上标記、圖識等專一符号,使治理設施的整個流程一目了然,實現設施的量化管理。
2. 企業不得違規擅自拆除、閑置、關閉污染防治設施,要确保 污染防治設施穩定運行、達标排放。事故狀态或設備維修等原因造成廢氣治理設施停止運行時,企業應立即采取緊急措施并及時停止 生産,同時報告環保局。
3. 環保規章制度齊全,設置專門的内部環保機構,建立企業領導、環境管理部門、車間負責人和專職環保員組成的企業環境管理責任體系。
4. 相關檔案齊全,每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監測台賬規範完備。
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