目标價格改革紅利再釋 兵團棉農受益最大

　　與往年相比，今年兵團棉花目标價格改革工作主要特點是：“全兵團範圍内自由交售”和“價補分離”。“全兵團範圍内自由交售”即種植者将籽棉交售至兵團範圍内任何一家經公示的加工企業，均可領取補貼。銷售價格在籽棉交售時一次性結算，完全由市場決定，不再包含國家目标價格補貼;棉花目标價格補貼由财政部門統一發放，補貼标準由兵團根據國家核定的棉花産量及中央财政補貼資金等統一确定。

　　2018年兵團開展棉花目标價格改革工作，是在保障農民利益的前提下充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，價格形成完全由市場決定，以促進産業上下遊協調發展。一是政府不幹預市場價格，企業按市場價格收購，有利于激發市場活力，提高國内農産品市場競争力。二是将政府對生産者的補貼方式由包含在價格中的“暗補”變為直接支付的“明補”，讓種植者明明白白得到補貼，有利于減少中間環節，提高補貼效率。三是充分發揮市場調節生産結構的作用，有利于使效率高，競争力強的生産者脫穎而出，提高農業生産組織化、規模化程度，激勵農業技術進步，控制生産成本。