中美貿易戰打響 兩國“服裝生産”有何動作

6月15日晚8點

針對美國對500億美元中國商品征收25%關稅的行為，我國商務部6月15日晚8點表示：

1 中美雙方曾就經貿問題開展多輪磋商，力圖解決分歧，實現雙赢。令中方深感遺憾的是，美方置雙方已經形成的共識于不顧，反複無常，挑起貿易戰。此舉既損害雙邊利益，也破壞世界貿易秩序，對此中方堅決反對。

2 我國商務部表示，中方并不想打貿易戰，但面對美方損人不利已的短視行為，中方不得不予以強有力回擊，堅決捍衛國家利益和人民利益，堅決捍衛經濟全球化和多邊貿易體制。

3 我國商務部指出，中方将立即出台同等規模、同等力度的征稅措施，雙方此前磋商達成的所有經貿成果将同時失效。

4 我國商務部表示，當今時代，發起貿易戰不符合全球利益，中方呼籲各國采取共同行動，堅決制止這種過時和倒退的行為，堅定捍衛人類共同利益。

5、我國商務部宣布，對原産于美國和歐盟的進口相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管所适用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度的期間複審。

6月16日淩晨

緊接着财政部16日淩晨發布公告：國務院關稅稅則委員會決定對原産于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，同時公布了加征關稅的商品清單。

簡單地說，中國不挑事，但是美國打出一拳，中國絕對會同樣回擊一拳，同樣的時間、同樣的分量。近1個月以來，稍顯平靜的中美貿易關系，狼煙再起。而且這次，是要真刀真槍上陣了。

毫無疑問，這是一次強加于中國頭上的戰鬥;但中國這麼強硬反擊，也确實可圈可點。至少四個很有意思的觀察點：

1、同等規模。美國瞄準的是500億美元中國商品，那對不起，中國就反擊你美國的500億美元商品。中國不是吓大的，來而不往非禮也。

2、同等力度。美國要加征25%的關稅，那中國也不客氣，這些開列的美國商品，同樣追加25%的中國關稅。中國不惹事，但也不怕事。

3、雷霆出擊。短短6個小時内，詳細反擊清單公諸于世;同時宣布，所有磋商成果，一風吹。中方應該成竹在胸，坦然應對。

4、嚴陣以待。按照美媒的報道，為報複中國的反擊，美國已拟定了第二份涉及中國商品的清單。但知情人士也向筆者透露，中方也已經拟好同等規模的美國商品反擊清單。既然美國你要戰，那我們奉陪到底。

清單之中，7月6日起加征關稅的商品包括未梳的棉花和棉短絨。

至此，這個端午，中美貿易戰可謂全面開戰!

當日，分析人士指出雖然美國對中國征稅領域沒有直接牽涉到紡織服裝行業。但是，紡織服裝業是勞動密集産業，能解決很多人就業。盡管特朗普恨不能把這個産業請回美國，但無奈，美國紡織服裝産業實在萎縮厲害，人工成本太高，短期内回流美國的可能性較低。

所以中美貿易戰一旦再燃煙火，美國一定會提高紡織品服裝的關稅來對付中國，很大程度上隻是時間問題。

果不其然▼

也就在這一天6月16日，紐約宣布在曼哈頓傳統的服裝産業街區-Garment District 推行一套全面的服裝生産扶持政策計劃。——這項計劃放在中美開啟貿易戰的背景下，有何意味?

美國宣布全面扶持“服裝生産”政策!

該計劃遵循Garment District指導委員會的建議，提出的扶持政策包括：

一項新的稅收激勵計劃(IDA計劃)，以保護這裡的生産制造空間;

支持通過公私合作收購這裡一棟緻力于服裝生産的建築物;

設立特别許可證來限制該地區的酒店發展;

一項将對該街區服裝生産産生積極影響的分區變更計劃提案(該提案已于6月11日開啟公衆審查流程)。

Gale Brewer表示：“服裝業的技術工人和專業供應商生态系統都集中在Garment District，這裡是紐約時尚産業的基石。”

Garment District IDA 計劃是紐約市工業發展局(NYCIDA)的一項稅收激勵計劃，該計劃将允許業主向時尚生産企業長期出租房屋，這些企業包括制版、刺繡、印花、染色等時尚供應鍊上的廠商。房屋的租期可長達15年，每平方英尺最高總租金為35美元(包括公用事業和其他費用)。作為參與IDA計劃的回報，業主将從 NYCIDA 獲得酌定的稅收優惠。

除了 IDA 計劃外，de Blasio 政府還承諾向Garment District提供 2000萬美元的資金，以促成該地區一棟用于服裝生産的建築物的收購交易。據悉，這棟建築将作為專用的生産空間，以公私合作的形式與非盈利機構共同運營管理。

歐美重拾服裝制造業，在本國培養制衣工人

歐美服裝零售商們衡量着每一個導緻成本上漲的原因：原材料價格、曠日持久的海關手續和不可靠的能源供應、管理質量不穩定、工業或政體動蕩、道德健康和安全法規、石油價格波動帶來的運輸成本以及對環境的影響……所有這些因素都增加了服裝的離岸成本，并且延長了服裝制作時間。

實際上，在金融危機之後，發達經濟體正在檢讨和修正昔日的“去工業化”、“去制造業”的戰略，“再工業化”成為不少發達國家的共同戰略選擇，而一些大規模并且具有影響力的零售商與品牌商也在積極尋求開發更接近消費市場的制造基地。他們要做的第一步，是培養新一代的技術工人。

在美國、英國等國和香港地區，熟練技工的短缺是阻礙制造業複蘇的一大因素。英國的紡織服裝業在上世紀80年代有80萬工人，下降到現在的10萬人。時尚的話語權被設計師、市場營銷牢牢掌握，沒有人會覺得提供精湛的制衣技術是一件“性感”的事。

美國如何在當地培養更多的制衣工人?

Jenny Holloway在北倫敦開展的Fashion Enter項目或許值得借鑒。2006年，這位創始人在哈林蓋(Haringey)小鎮上設立了服裝制造基地及認可實習模式，讓當地的失業青年有機會獲得實實在在的技能培訓。在鎮理事會的支持下，她還遊說到 ASOS、John Lewis和馬莎百貨對生産基地和學徒計劃進行了投資。最重要的是，他們也投入了部分服飾訂單，在那裡試水生産。

企業和社會團隊的努力取得了一定的成效。但塑造新一代的工人，仍然需要國家政府層面的支持，譬如恢複縫紉學校課程、在全國範圍内推行學徒計劃。像英國時裝理事會一樣有影響力的時尚機構，也需要在輿論上承認制造業對于時尚的重要性。

紐約市政府和 CFDA(美國時裝設計師理事會)則在這方面作出了表率，他們成立了服裝生産商聯盟(Fashion Manufacturing Initiative，簡稱 FMI)基金會，旨在恢複“失去的藝術縫紉技能”以及振興紐約的服裝制造業。

随着發達經濟體與發展中國家之間制造業成本差距的縮小，加上美國還采用了一些智能制造新技術，讓服裝生産更加智能高效，減少了對人工的依賴，并且生産工廠更接近消費市場，從而又獲得了快速反應的“地利”優勢。

美國一旦大規模使用這些新技術，并且不斷完善改進，将催生一批反應迅速、工作靈活的本土服裝加工廠，服裝制造業或許還真有翻身的機會。

加上，最近美國又開啟與中國的貿易戰，為了打擊中國的制造業，同時為了增加本國就業，也許美國腦袋一熱在本國重拾服裝制造業，要知道，特朗普是什麼都幹得出來的。(下圖為美國研發的縫紉機器人)

不管美國佬怎麼折騰，中國憑着紡織服裝産業鍊的強大優勢，中國服裝品牌日益增強的原創研發設計，以及中國産業工人的高素質、高效率，中國服裝制造業仍将穩坐世界頭把交椅——這一點毋庸置疑!而美國培植本土服裝制造業，以代替産業鍊的轉移，怎麼說都有點緣木求魚。

紡織界意見

特朗普最新的進口關稅威脅将有損全球貿易體系，引發其他國家立即的報複，并損及美國經濟。紡織界的人士，對此，他們是怎麼看的?

從長遠看，還是要提高産品競争力

部分企業表示：此次關稅下調，表面上看可能導緻國内相關産品價格優勢進一步削弱，導緻市場份額繼續被擠占。但實際并非如此，首先我國紡織服裝進口不多，僅占到出口的4.54%;其次國内進口的服裝、鞋帽主要以中高端甚至是奢侈品類為主，與國内産品尚未形成較明顯的同質化競争，因此降低關稅對國内産品沖擊力相對有限。

也有相關企業表示：看似此次關稅下調對國内紡織企業的影響有限。但從長遠看，企業必須提升産品的質量，提升産品的競争力，才能做到不被進口産品所替代。畢竟關稅下調，進口産品還是會對國内的産品産生一定的沖擊力，所以，在當下，企業必須想盡一切辦法，提升自己的産品優勢。

不要怕，既是挑戰也是機遇

雖然美國對中國征稅領域沒有直接牽涉到紡織服裝行業。但是，紡織服裝業是勞動密集産業，能解決很多人就業。盡管特朗普恨不能把這個産業請回美國，但無奈，美國紡織服裝産業實在萎縮厲害，人工成本太高，短期内回流美國的可能性較低。

所以中美貿易戰一旦再燃煙火，美國一定會提高紡織品服裝的關稅來對付中國，很大程度上隻是時間問題。

紡織服裝、家電、部分個人耐用品、家具裝飾等行業，中國出口在美國私人消費中占比較高。目前美國對這些行業的關稅不是很高，如中國服裝常見産品類關稅一般在10-20%左右，這些産品的關稅若提升至45%，則将對出口帶來較大影響。

美國的貿易夥伴很多，除了中國外，它可以從越南、墨西哥、印度等地進行采購，很容易會發生訂單轉移。這對中國紡織品服裝企業來說是個嚴峻的挑戰。

但也有相關紡織企業表示，就算貿易戰真的打起來了，我們也不怕，中國紡織企業對美國市場的依存度有限。據統計，2017年中國紡織品服裝出口額2,686億美元，其中對美國全年出口額占總額的17%，仍低于歐盟的18.2%。同時，我們還具備東南亞、非洲等許多别的紡織品出口地。

總之，不管中美兩國之間宏觀關稅政策如何調整，作為下遊的紡企都最重要的，還是做好自己的産品、市場和服務。時勢造英雄，英雄也造時勢!